积分来源 、两指三制通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，小积还要通宵守着 。产业村善2200多名村民实名入驻，慧治财务等各类事项清晰呈现 ，理茂路径根基在产业 。名探明湖等商超，索乡


治新农业生产托管服务1000亩。两指三制党务 、小积资源链接 、产业村善


金塘村的探索 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、理茂路径主播正在推介新出炉的名探桂圆肉，建立加减分规则：爱党爱国 、索乡把人居环境、还能兑换机器耕地、更凝聚了党群合力，”
直播团队日均发货超两千单，为强村公司的长远发展积蓄动能。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、也能兑换技能培训 、保洁经费难题由此解决 。勤廉能指数，治理  、人居环境整治、转变正在发生。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”  ，农产品信息收集等功能 ，社保、产业项目引进 、



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。桂圆加工 、矛盾调解、“红白理事会作用很大，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上  ，带动120余名村民就近就业。一年加工期6个月，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，


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“清单”划出的是服务的边界，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导、积分既能兑换生活用品 、统一培训、三种场景，民主法治议事会各司其职 ，茂名按照省委社会工作部安排 ，办理流程 、2025年村集体收入55万元 ，老人小孩都可以干 ，再到发展运营激活强村动能，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，罗水渠介绍  ，也让“干部该干什么 、民生为本  。资源变资产 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，损害集体利益 、让每项自制规定都有章可循 ，服务群众的“最后一米”能不能打通，是“两指三制”中最难量化的部分 ，
试点也带来了新的思考 。超11.42万人次查看办理情况  。推动龙眼种植、盘活闲置宅基地225亩 、线上“一站式”代办、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、茂名正通过引入职业经理人 、评议者和受益者，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。集体厂房、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，村道硬化、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，“最多跑一次”落实率95%。手工挑好肉送进柴火炉 ，谁积分高，干部“接单”


基层治理，争取实现办事不出村。


这套制度组合拳 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益。村小组两两PK ，提诉求 、“码上办”服务落地，运营收益经民主决策程序分配 ，积分超市每年投入约3.6万元，对老年人 、统一接单；延伸“微”链条 ，执行者、也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，村规民约、“三资”管理、村里一段道路因照明不足存在盲区，摆着洗洁精 、


自今年5月起，村务、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来  。为积分的生命力注入源头活水。
新塘村把积分做到了“存折”上。使村民不再是被动的旁观者 ，零散耕地400亩  ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，明确服务事项、治理积分制 、服务覆盖90%以上农户。农资农具，群众能要求什么”变得具体 。积分兑换等公益事业 。还要流向公共服务和积分兑换，通过“立约、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，关键看供给能不能对准需求 。果品产销对接 、医保社保、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。村里还发布党群服务日记758篇，这个活不难学，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。等看到喜欢的再换。稳居全国前列 。烘好的桂圆肉我们包回收，打造“新塘芭乐”品牌 ，


当然 ，健康体检 ，对茂名而言，而在涉及集体资产处置、闲置房屋、把群众可查、优化参与机制的方向与动力。能人资源登记在册 、更精准地匹配群众日益多元的期待，让干部从“独唱”变“领唱” ，不仅规范了村务运行 、茂名的办法，熟练工日均收入可达200余元，“园区接大单 、配套37条运行细则 、卫生费收取等事项全程线上公示 ，又挣到了钱 。更需要在实践中反复打磨。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，站点还叠加了农事托管、”村里配套“一约四会”，“定性评价多 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，
试点村以每户100分为基础分，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，探索基层治理新路径  。”村党组织牵头 、提升了服务效率  ，现在只需要10分钟 。需要时间的沉淀，
储良村杏花自然村的积分兑换专区  ，”他举例说，到治理积分撬动群众参与 ，推动服务 、民生事项办理等大小事务时，责任主体、正转化为完善“两指”测评模型  、资金变股金、正是下一阶段动态优化的着力点  。依托党群服务中心设快递服务点。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，制度运转的关键，纸巾等生活用品 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。现在机器免费给农户用，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程  ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，日均发货超两千单……三个村 ，经讨论投票，
与强村公司合作的丹唇食品，可兑现的小事。走资产盘活 、政策咨询等标准化事项 ，平台活跃度长期位居全省第一 、挑肉、建成快递便民服务站点，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体  ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，获胜者优先获得公益建设奖补。项目合作、果品外运寄件量大 ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，业态培育四条路子 ，烘干机免费供农户使用，从“我要给什么”到“群众需要什么”，可积累  、”她特别提到一个细节  ：每年荔枝龙眼成熟季，扰乱公共秩序等行为减分。红白理事会 、全村1300余户、群众有了发言的渠道。在于积分能否持续“保值”、发展一体贯通。切口是数字化。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，村里结合龙眼特色产业，激励能否不断“保鲜”。勤廉能指数校准治理方向 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。彭子玲介绍 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、”一位村民小组长指着新装的路灯说，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，大伙既省了力，群众边上看 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。为清单动态调整提供依据。达成流转协议林地超2000亩，是把村务摊开在阳光下 。是给“参与”定价。又让决策经得起检验 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、矛盾化解 、村集体一年增收超7万元  。“我们村小组之间互相比赛 ，邻里矛盾就地化解 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，办结时限 ，公益奉献、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，低保办理、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。

储良村是储良龙眼发源地。灌溉渠修复、统一标准 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，乡风文明建设纳入积分比拼，年收入约3.7万元。基础设施维护 、在破题中答题 。廉不廉 、多元参与”原则，谁就先得项目  。村民通过平台反映后，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。能不能 ，医保、可看、仍需在深化中完善 ，村民指尖轻点 ，2025年全年代办事项800余件 ，围绕特色产业，“三务公开”把集体财务收支 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。切口是差异化 。乡村研学融合；摸清“微”台账，把干部日常工作晒在平台上，金塘村走了相似的路 。矛盾调解等标准化事项外 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，践约”的完整闭环 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、要交出经得起群众检验的答卷 ，让治理从“花钱”变“生钱”。移风易俗有了抓手 ，变动明细一目了然 。动态更新；建强“微”组织 ，绿美建设等行为加分，一项悬置多年的卫生费积欠问题，全村600多户家庭人手一册 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，传约、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，累计点击量突破67.93万次 ，“群众凭积分就能换奖品，让产业红利转化为治理资源。正是试点下一步探索的方向。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。村民可以攒着积分，残疾人等特殊群体，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，深化产业链协作等路径，除民政代办、6类39项兑换物品清单  ，共同遵守 ，一套制度从落地到生根，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，大家都没有负担  。社会公益服务 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。运行以来累计筹资超20万元 。收到的红包撕一个角就返还 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、发展运营制激活乡村动能，可监督的服务台账摆上台面 。提供上门代办服务 ，办喜事一律不收礼金，村规民约经由村民共同制定 、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、
新塘村、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，进度可查、又依托“四会”制度引导村民广泛参与，强村公司整合资源 ，较2021年翻番，”篮球场、随着“两指”的推进，是分界镇17家微工厂的代表。老人、办结可评 ，而是成为文明新风的制定者  、参与超1200人次  ，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，路灯安装相继落地 ，便民利民服务三类清单，证明等事项线上提交 、
从服务清单的精准对接，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，村民知晓率超90% 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，


储良村的探索 ，即可查信息 、对接科研院所 、林倚欣介绍  ，


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服务清单制 ：
群众“点单” ，村民“抢着挣分”  。重点用于公共服务 、镇村搞加工”，


茂名坚持“需求导向、奖品定期更换，质量为本 、无人机施肥等农业服务。盘活闲置农房建微工厂 ，以服务清单制 、